继2020年11月19日中宣部副部长兼中国国务院新闻办公室主任徐麟表示“坚决防范资本操纵舆论的风险”之后,12月11日的中共中央政治局会议又提出“强化反垄断和防止资本无序扩张”一语。中国高层针对“资本”问题频频抛出重话,无疑释放了重要信号。
自2012年中共十八大以来,“资本”就成为治国理政的重要事项,将防范化解包括金融风险在内的重大风险列为“三大攻坚战”之一,调控房地产引流资金,整顿P2P打击金融乱象,规范明天系等资本巨头,以服务于供给侧改革及经济行稳致远。
不论是近期中共特意提及的资本“垄断”、“无序扩张”,还是“操纵舆论”,其实都是中国经济社会发展到一定阶段之后的产物,也可以说是改革开放40年后必然会出现的现象。这是毛泽东时代和邓小平时代都未曾出现的新状况,能否在新的时代处理好资本的这些问题,如何打造一种政治与资本之间的建设性关系以共同服务于国家和民众。
中国对资本的强力引导和驾驭大体始于2012年中共十八大之后,至今仍未结束,最新的例子是有关阿里巴巴集团创始人马云的相关动向。
2020年10月马云在中国第二届外滩峰会上炮轰金融监管,随后被约谈,其后蚂蚁集团被暂停上市。中国相关部门相继发布《网络小额贷款业务管理暂行办法(征求意见稿)》、市场监管总局发布《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》,明显针对马云相关企业所代表的资本新业态。
近几日的争议点则在于一些互联网巨头企业大举入局生鲜社区团购,普遍认为其将在通过大幅补贴取得垄断地位后,形成不公平竞争,影响民生稳定。类似情况在购物、打车、外卖等领域均已有过先例。
另外,网络中近年还有所谓“阿里系媒体帝国”之称。阿里巴巴投资对象包括社交软件陌陌和新浪微博、自媒体舆论平台虎嗅、《京华时报》母公司文化中国传媒集团、合并后的优酷土豆、光线传媒、36Kr、四川日报集团、芒果TV等等。据不完全统计,从2012年到2015年,阿里巴巴以各种方式投资入股的媒体多达20多家。2020年6月,阿里巴巴副总裁蒋凡遭遇私生活丑闻,新浪微博“封杀”负面评论,中国官方立即介入要求整改。
可见,“垄断”、“无序扩张”、“操纵舆论”等问题,似乎都能从马云相关资本身上找到或多或少的印证,但是中国政治的关注点应该不会是个别人或个别企业,而是聚焦于其所代表的一种普遍性的问题,或者说是一种值得警惕的新动向。
不可否认,马云相关企业等类似资本的发展,得益于中国特定的政治生态与时代环境,也在很大程度上便利了普通中国人的生活,增进了经济活力。只是在成长到一定阶段之后,量变导致了质变,越来越具有公共性质,关系到经济社会的整体稳定与发展,风险苗头也有所凸显。
正所谓“能力越大,责任越大。”资本巨头既可以成为贪婪的吞噬巨兽,更应该也更有能力担当起社会责任,为社会大众创造福利。
当然,逐利是资本的天性,但是任其自由发展会将面临许多不可控的因素,并将作为弱势群体的普通民众置于巨大风险之中。
因此,需要执政者以法治、宽容和智慧的方式,扮演起引导者和监管者的角色,在政治与资本之间需要构建起一种共同为国家和民众服务的建设性互动关系。这将是中国面临的长期性议程。